Решение не использовать для покупки школьных компьютеров средства займа Всемирного банка, привлеченные Казахстаном на модернизацию образования, объяснила парламентариям замминистра образования и науки Шолпан Каринова, сообщает 9 сентября ИА «Казинформ».
Причиной решения Министерства образования оплатить из госбюджета покупку компьютеров для дистанционного обучения в то время, как в его распоряжении есть $67 млн средств займа от Всемирного банка, привлеченных на проект «Модернизация среднего образования» послужила длительность процедуры перемещения этих средств с одного года на другой.
«В этом году, когда наступила пандемия, министерство пыталось приобрести компьютеры, чтобы довести их экстренно, поэтому было обращение сделано во Всемирный банк, чтобы ускоренно приобрести компьютеры, но в итоге это бы привело к дополнительным расходам госбюджета и дополнительным работам по бюджетному законодательству, чтобы переместить средства с 2021 года на 2020 год, что требует времени», — пояснила Каринова в ответ на запрос депутатов, сделанный в ходе пленарного заседания Мажилиса (нижней палаты парламента).
Депутаты попросили объяснить то, что средства Всемирного банка, привлеченные по инициативе министерства для улучшения системы образования в республике еще в 2017 году, до сих пор не использованы. Парламентарии отметили, что ни по одному из направлений проекта до сих пор не объявлен конкурс, а на приобретение компьютеров и оборудования для обеспечения интернетом сельских школ все еще не разработаны даже технические задания.
Разъяснения Кариновой свелись к тому, что ранее запланированная очередность расходования средств кредита предполагала приоритетное обеспечение контентной части проекта. «Это — содержание образования, улучшение качества знаний, качества оценивания, по обеспечению учебниками, улучшению учебников, инклюзивного образования, улучшение педагогического образования. Сначала должны были быть реализованы все эти компоненты, а после — подкрепиться приобретенным оборудованием».
Согласно этому плану, компьютеры предполагалось приобрести в 2021 году. Перенос расходования средств оказался слишком долгим и сложным, поэтому было решено заплатить за них из госбюджета, исключив эту статью расходов из $67 млн, полученных по кредиту. Также из этой суммы были исключены расходы на повышение квалификации педагогов, потому что «усиленная работа с педагогами продолжается».
Напомним, в Казахстане первая четверть учебного 2020–2021 года пройдет в дистанционном режиме. На это время ученикам из малообеспеченных семей компьютеры будут предоставлены за счет государства.
Как можно видеть из этой ситуации, громоздкие бюрократические структуры, занятые в условиях рыночной экономики процедурами распределения и освоения денежных средств, заботятся прежде всего не о том, чтобы выполнить конкретную работу, для исполнения которой они, собственно говоря и существуют, а о том, чтобы освоение бюджетов в рамках их многочисленных «проектов и программ» шло по заранее запланированному графику, имеющему очень далекое отношение к нуждам реальной жизни.
Пандемия коронавируса очень хорошо показала неспособность капиталистической системы, сфокусированной на финансовой эффективности и прибыли, а не на нуждах людей и национальных экономик, отвечать на подобные глобальные вызовы.
пн, 09/14/2020 - 02:22